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恩阳区法院构建队伍建设新常态
www.bznews.org 巴中传媒网 2016-08-31 来源:巴中日报  【打印】【关闭
 

近年来,恩阳区法院始终将队伍建设作为推动法院工作、强化司法改革、树立司法公信的有力抓手,探索出“刚柔并济、分类施策、综合治理”的十二字队伍建设思路,突出“四字”,重抓“四化”,法院队伍呈现出良性发展趋势。

  突出一个“严”字
  重抓队伍管理体系化重

抓制度体系构建。重点依靠制度管人、管事、管案,依托各类主题活动的开展,按照决策类、审判类、队伍类、行政类、保障类的划分,先后制定、修订、完善制度81项,行政事务、审判事务的运行有章可循。

重抓监督体系的构建。进一步强化审务、政务督查职能,成立专职督查组2个,对工作纪律、干部作风、审判质效、行政事务进行全方位监督,坚持适时通报,内容明确到事、到人。截至目前,已发出督查通报46期,被通报人员涵盖班子成员、中层干部、一般干警。进一步细化责任,制定院长、庭长、法官权力清单,坚持按季度述职述廉,按季度逗硬考核,确保责任落到实处。进一步完善监督网络,充分发挥代表委员、司法监督员的作用,对梳理出的23个风险防控点进行全程监督,立案环节发出廉政监督卡和推行当事人诉讼费缴费签字确认制度;审理环节开展庭审评查和司法作风巡查,庭后开展判后回访。

重抓考核评价体系的构建。坚持以市中院“两个一流”考核、区委目督考核以及本院内部考核作为工作评价的标准,并以此作为各项工作安排部署、细化目标责任的依据,组建专班,落实专人督导目标任务是否完成。2015年,恩阳区法院在全市法院“两个一流”考核中获得一等奖,并报省法院记功,在全区目标考核中也位居第一方阵。

  突出一个“实”字
  重抓队伍培养职业化

重抓思想政治建设。制定《领导班子思想政治建设的实施意见》《领导班子述责述廉考核办法》《班子成员自律准则和纪律检查办法》《中层干部及法官述职述廉规定》。班子成员主动上党课、讲形势、谈发展、作表率,每月播放一次专题视频,每季度开展一次专题讨论,学先进、找差距、定奋斗目标。干警政治立场、宗旨理念、奉献意识进一步强化。

重抓司法能力建设。班子成员带头学习新的法律法规,带头撰写理论调研文章,对干警采取分类培训与自主培训相结合的方式,院长积极参加最高法院组织的基层法院院长轮训2次,到浙江大学学习1次;班子成员、业务骨干分别到北大、中国海洋大学、厦门大学培训18人次;参加省、市法院组织的民商事、刑事、行政、执行业务培训72人次,与西南政法大学建立起院校合作关系,接纳23名研究生、本科生来院实习,安排优秀法官到西南政法大学集中培训2批次30人,全院干警的司法能力水平明显提升,每年平均完成学术文章20余份,共有13篇学术文章在省、市各级学术大会中获奖。其中由院长担纲的《完善行政审判中司法建议制度的思考》一文获得最高法院举办的“法治政府建设与行政审判”主题论坛征文一等奖。

重抓队伍凝聚力建设。坚持三大谈话机制,院党组开展任前诫免谈话15人次,帮助新任命干部尽快认清形势、准确定位,有效履职;纪检组开展风险防控谈话41人次,将可能出现的问题消弥在萌芽状态;政治处开展月沟通谈话143人次,重点掌握干警的思想动态,把握队伍现状,搭建起干警与院党组的无障碍沟通桥梁。注重从细微之处彰显人文关怀,院领导主动协调解决干警子女入学、配偶工作调动问题,职能部门从细处着手,开展工作,打造“干警之家”,建立了法院微信群,公开班子成员的邮箱地址,为干警提供一个畅所欲言的交流平台。近年来,队伍战斗力、凝聚力明显加强,先后有53名个人、37个集体获得各级表彰,其中一名干警获“四川省第七届先进工作者”称号,一名干警获最高法院表彰为“全国司法警察先进个人”,一名干警获省法院、省人社厅表彰为“先进个人”。

  突出一个“优”字
  重抓队伍结构协调化

树立正确的用人导向。在干部使用上,打破常规思路,给有能力、有才华的干警更大的舞台,目前35岁以下干警中,1人进入班子、1人担任中层正职、4人担任中层副职,对庸碌无为的干警,诫免谈话后仍未改进的,坚决对其进行岗位调整,树立能上能下的用人导向;在人员调整上,坚持传帮带的原则,老中青结合;坚持技能共享原则,有技能特长的与一般干警结队;坚持性格互补的原则,推动部门和谐均衡发展。

深化改革增强发展动力。推行审判权运行机制改革,实行办案单元制,设立固定合议庭5个、一般办案单元7个,并积极协调区政府,先后聘用书记员24人,固定合议庭按照“3+1+1”的模式配齐配强人员,为审判工作提质增效。同时,探索物业、安保、档案等辅助性工作外包模式,将法院自身工作人员最大限度地投放到审判执行之中。

着眼长远重抓后备人才库建设。建立后备人才库,对院内干警按照学历结构、年龄结构、能力结构分层次入库,首批入库人员14人,对纳入后备人才库的年轻同志,在培训资源、平台展示等方面予以倾斜,确保队伍衔接有序,梯次推进。

  突出一个“活”字
  重抓文化建设地域化

法院积极依托恩阳厚重的红色文化底蕴,打造恩阳独特的专属司法文化,按照“一个核心、两个规划、三大平台、四大载体”的文化建设总体思路,将“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神根植于干警的心中。目前已建成了陈列室3个,正在着手革命法庭旧址回收工作,红色文化被四川省高院评定为“全省法院十大特色文化建设品牌”,拍摄的微电影《传承》获省法院微电影展播第二名,革命法庭旧址被最高法院命名为“全国法院革命传统教育基地”。(杨洋)

责任编辑:聂照程
 
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